近日,我國油氣改革再次取得重大進展!國家發改委提請“今年放開油氣勘查開采準入限制,積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度”的決議已獲通過。
于此同時,國家發改委宣布,取消“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發方案審批”,改為備案。
這也意味著,國內油氣勘探以中石油、中石化、中海油、延長石油等石油央企、國企為主體的格局將一舉打破!民企、外企油氣企業將獲得重大發展機遇!于此同時,對外油氣合作項目的開發積極性及開發進度將大大提升!我國有望再一次掀起油氣勘探開發大浪潮!
油氣上游體制改革提速
近年來,油氣上游體制改革不斷加快推進。
2013年塔里木盆地油氣探礦權競爭性出讓,2015年石油天然氣勘查區塊探礦權公開招標出讓,再到2018年以掛牌方式公開出讓5個石油天然氣勘查區塊探礦權,無不彰顯油氣上游領域市場化改革提速。
此外,在油氣勘查開采改革進程中,中石化、中石油、中海油3家油企也進行了讓路。在2017年新疆國土資源工作會議上,三桶油同意退出在新疆的30萬平方千米、近30個油氣勘查區塊,面向社會招標。
2017年年中,中石油正式啟動東西部油田礦權內部流轉。2019年1月,中石油全面啟動第二批礦權內部流轉工作。在首批礦權內部流轉的基礎上,第二批增加流轉區塊面積10萬平方千米,累計實施礦權流轉區塊面積15萬平方千米,占陸上探礦權總面積的15.2%。值得關注的是,本次礦權流轉將啟動區塊對外合作的模式。中石油已經擇定13個區塊、1.2萬平方公里的礦權面積作為與外部企業風險合作區塊。通過與工程技術服務企業風險合作,充分發揮中國石油油服企業的技術力量;通過與外部企業風險勘探合作,探索混合所有制合作模式,共享資料設施,加快中小盆地勘探進程。
并且,為確保油氣領域體制改革順利推進,國內已先后出臺重要舉措。